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铁路旅客强制险取消后票价可能降2%
作者:  来源:admin   发布时间:2019-11-01

  

11月16日,[中國 的拚音:zhōng guó]政府網公布的國務院第628號令明確,從明年元旦起廢止《[鐵路 的英 文:railroad]旅客意外傷害強製保險條例》(下稱《條例》)。至此,占[票 的英 文:ticket]價2%的“人身意外傷害強製保險費”在實施61年後有望正式畫上句號。

同時刪去《[中華 的英 文:Chinese nation]人民共和國道路運輸條例》第二十一條和《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》第三十三條,這意味著,鐵路旅客一旦[發生 的拚音:fasheng]人身傷亡,可獲得的賠償金額不再隻有15萬元的上限,每名鐵路旅客自帶行李損失的賠償金額也不再隻有2000元的上限。

昨日,一名接近鐵道部人士對《第一財經日報》表示,彌補該政策的新辦法將在強製險正式廢除前出台。屆時,是否在票價上扣除2%作相應的調整以及鐵路事故傷亡賠償標準等[問題 的英 文:foul-ups]將會有進一步注解。該人士還稱,根據國務院頒發條例,屆時出售的車票票麵[價格 的拚音:jià gé]極有[可能 的拚音:kě néng]下調,不再包含強製保險費用〖亚博1188工程材料〗。

保險業一位知名人士昨日對本報稱,廢止強製險的更[重要 的英 文:important][意義 的拚音:yì yì]在於,在航空、航運、公路等運輸業的強製保險逐漸鬆綁後,被業內稱為“不化堅冰”的鐵路自我保險終於[出現 的拚音:chū xiàn]了鬆動,這為彌補鐵路運輸商業保險的缺位提供了前提。

新辦法年前出台

《條例》於1951年由政務院財政[經濟 的英 文:economic]委員會發布。與鐵路強製險同時出台的[飛機 的英 文:用來打的]、輪船的類似強製保險已於1987年和1989年相繼廢除,改為自願保險,目前汽車客運客票中包含的強製保險,也均[已經 的英 文:have been]實現“全額轉交保險公司”。

中央財經[大學 的拚音:dà xué]保險學院院長郝演蘇也對本報表示:“目前火車意外強製保險是特殊情況,鐵路係統的條例規定的保險金額早已與現實脫節。”

在去年的溫州“7·23”動車事故中,鐵路意外傷亡險因賠償額[度 的英 文:attitudes]低受到廣泛關注。根據當時媒體報道,傷亡乘客按照規定將最多能獲得不超過17。2萬元的賠償■亚博1188免费服务■。而這個賠償數額所遵循的條例,正是此次國務院廢除的強製險和刪除的兩項賠償條款。

前述接近鐵道部人士介紹,鐵道部屆時將按規定去除2%的強製保險金,但具體金額是否從票麵額度中直接減去以及新的投保方式[如何 的英 文:how],要以最終出台的新條例為準。

對於鐵道部是否順利讓出這筆保險費的收取權,北京交通[管理 的拚音:guǎn lǐ]幹部學院法律係主任張柱庭認為,公路、鐵路客運基本處於虧損狀態,從客觀形勢上看,改革後鐵路票價不太可能會降低,除非是國家再度貼補。

上述知名保險人士稱,國務院此次頒發文件[不僅 的英 文:not only]廢除了強製險,刪除的兩項文件條款更是打破鐵路意外事故賠償的“天花板”,[但是 的拚音:dàn shì]否會變相收取或轉嫁隻有等真正實施才能得知。

革除“自我保險”弊端

同時,鐵路強製險還因其不透明的運作受到多方質疑。

多年來,“人身意外傷害強製保險費”的數字一直沒有公開,業內[隻能 的拚音:zhǐ nénɡ]根據當年的客流收入乘以2%的比例粗略估算其數額。根據鐵道部近5年來的財務報表數據,每年強製繳納的保險費用約為14億元到30億元不等,且呈現逐年上升趨勢。

上述接近鐵道部人士介紹,鐵路部門主動從收入中拿出一筆錢給旅客作保障,但在實際執行中,沒有很好地[[形成 的英 文:caused] 的拚音:xíng chéng]操作製度,的確存在[流程 的拚音:liú chéng]和透明性做得不夠好的情況。

[記者 的拚音:jì zhě]了解到,鐵道部收取強製險費用後並未在人保公司投保,而是采取“內部自收自保”的方式。上述保險業人士介紹,自保有利於[企業 的英 文:business]的自我風險管理,但對機製和運營等有極高的要求,自保缺乏監管的風險極大。

他稱,市麵上眾多商業保險對鐵道係統具有極大的興趣,一直以來因其封閉性而難以進入。強製險和賠償條例的廢除取消了鐵路行業的“特殊待遇”,以公平身份加入競爭,無論對鐵道部還是市場,都有極其重大的意義。(本文來源:第一財經日報)

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